据悉，1999年春节期间，铁道部首次在上海、广州、北京等地试行春运车票上浮政策。到2001年春节，全国铁路开始全面推行该政策。
此后，2002年铁道部在北京召开听证会，春运期间车票涨价由此正式确定，并延续至今。据业内人士介绍，上浮票价是希望利用价格杠杆来分流客流，减缓春运压力。然而，这项政策实施以来遭到多方质疑，认为春运涨价加重了旅客经济负担。
记者了解到，去年春运，铁路已经开始对以农民工、高校学生为主要客流的所有临时旅客列车实行票价不上浮。今后春运，铁路部门将在更大范围内实行这一惠民政策，在各类旅客列车中均不再实行票价上浮后，将有数千万旅客从中受益。
上海铁路局昨日表示，上海铁 路的春运方案将于下周对外公布。据悉，目前已着手办理农民工团体票，春运期间还将首次开出农民工专列，确保他们能有序返乡过年。